招标背景：为做好潮阳区农村客货邮融合发展试点工作，汕头市潮阳汽车运输总公司计划对金玉汽车客运站进行升级改造，建设为具备客运服务、货运仓储、邮政快递等功能于一体的金灶镇客货邮综合运输服务站。由于近年来受高铁线路开通运营、网约车新业态交通方式发展等因素影响，公路客运市场持续低迷，企业经营困难，现有流动资金无力承担金玉汽车客运站升级改造建设费用。为保障金玉汽车客运站升级改造项目顺利开展，切实补齐乡镇交通服务短板，按照第五届84次潮阳区政府常务会议精神，汕头市潮阳区人民政府批准采用公开招标方式引入社会资本作为投资合作方，对金玉汽车客运站进行升级改造运营，项目已具备招标条件，现对该项目的投资合作方进行公开招标。

1.项目概况、招标内容

1.1项目概况

1.1.1项目名称：潮阳区金灶综合运输服务站社会投资合作方招标

1.1.2招标单位：汕头市潮阳汽车运输总公司

1.1.3项目地点：汕头市潮阳区金灶镇

1.1.4项目现状情况：金灶汽车客运站现状为一座双层钢混结构建筑物，建成于20世纪70年代。基础配套设施较为落后，未配备电子售票系统，亦无中央空调、会议桌椅、多媒体设备、茶水间及会议等候区等设施。

1.2.招标内容

1.2.1建设规模：

计划建设：项目总建筑面积 3425.15 平方米，容积率 1.612，其中计容建筑面积 3305.85 平方米，不计容的架空层面积为 119.30 平方米。首层建筑占地 656.87 平方米，建筑密度 32.04%，建筑层数 7层，建筑高度不超过 24.5 米。功能分区涵盖公共卫生间、垂直交通系统及招商区域等；流线设计则包括客运车流、物流车流以及人行流线。在项目实施前期，宗地上现状建筑物 296.70平方米将被拆除。建筑物要按照广东工业大学建筑与规划学院设计团队设计的外观进行建设。

1.2.2项目资产使用及运营收益分配

a、招标人免费使用项目建成的部分房产开展运输物流服务（包括但不限于农村客运、公共交通、货运仓储服务、邮政快递服务以及其他与甲方经营业务相关的运输物流服务项目），在运营期内使用项目建成房产（现有停车场）首层约250平方米左右作为农村客运和公交客运功能使用、客货邮功能使用、2个公交车发车位以及其他跟运输物流服务有关的功能使用，其余房产由投资方设立运营主体进行经营；b、自运营期首年起，以每 5 年为一个周期，投资方需在首个周期内每年向招标人缴纳管理费 12 万元，后续每个周期递增 4%；支付管理费之后，投资方对项目运营自负盈亏；c、投标方应自行承担项目合作期间全部土地使用税，以及其使用项目建成房产的房产税。

1.2.3对投资合作方的其他要求

项目合作模式由投资合作方设立一个运营主体承担项目的投资建设与运营，由汕头市潮阳汽车运输总公司提供合作项目用地作为合作条件，项目合作用地为2050平方米，所提供土地使用权权属不变，不得由第三方设定他项（抵押）权利，其不负责提供任何资金，社会资本（投资合作方）负责提供全部建设资金，主导项目建设及运营，并自负经营风险，还应当承担合作期内的资本保全责任。

1.2.4项目合作期包含建设期及运营期，其中建设期为 1 年，运营期限为18年。合作期届满，项目建成房产实物移交由汕头市潮阳汽车运输总公司接收。

2.投标人资格要求：

2.1依法在中华人民共和国境内注册并有效存续的企业法人。

2.2财务状况良好，没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目记录，提供承诺书。

2.3未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列为失信被执行人以及未在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）被列为严重违法失信名单。

2.4本次招标  不接受  联合体投标。

3.招标文件的获取：

3.1请于2025年12月1日至12月5日每日上午9:30至11:30，下午14:30至16:30（北京时间）到广东宏茂建设管理有限公司汕头分公司（潮阳区石珠园三横路八号）进行投标登记并购买招标文件及相关资料，招标文件售价：人民币500元/套，售后不退。

3.2投标登记时应提供以下资料：①企业营业执照副本复印件；②法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印件；③法人授权委托书原件、被授权人身份证复印件（如有）；④投标人财务状况承诺书（格式自拟）；⑤“信用中国”网站失信被执行人查询截图、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单查询截图。以上资料复印件一式三份（A4纸），并加盖单位公章。

3.3联系人：吴工　    联系电话：0754－89911343

4.信息查询(本项目在以下媒体中发布公告) 

4.1中国财经报网（http://www.cfen.com.cn/）；

4.2广东宏茂建设管理有限公司网站（https://www.gd-hongmao.com/）；

4.3汕头市潮阳汽车运输总公司公告栏。

汕头市潮阳汽车运输总公司

广东宏茂建设管理有限公司

                                                           2025年11月28日